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Sr. Gregorio Segura Coto
18 de junio, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12088
07 de octubre, 2004
DI-AA-2286
Máster
Luis Diego Morales Matamoros
Presidente
Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias
Frente al Aeropuerto Tobías Bolaños, Pavas
Estimado señor:
Asunto: Contrato para la Compra Venta de Trece Vehículos suscrito con la empresa Purdy Motor S.A., el cual se originó en el procedimiento de licitación pública No. 01-04
Nos referimos a su oficio PRE.No.1121-2004 del 16 de setiembre de 2004 mediante el cual remite -para efectos de refrendo constitucional- Contrato para la Compra Venta de Trece Vehículos suscrito con la empresa Purdy Motor S.A., el cual se originó en el procedimiento de licitación pública No. 01-04.
Una vez realizado el análisis de los documentos remitidos, y con vista en la resolución de adjudicación publicada en el diario Oficial La Gaceta no. 162 del 19 de agosto de 2004; procedemos a devolver el contrato de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General.
Finalmente, este refrendo se concede con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por los licenciados Jorge Serrano Castro y Alejandro Mora Mora del Área de Presupuesto de esa Comisión, de manera que la información consignada en ese documento queda bajo la responsabilidad de dichos funcionarios.
Atentamente,
Lic. Randall Eduardo Vargas Mata
Fiscalizador Asociado
RVM/hcha
ci Archivo Central
Ni: 19745
· Contratos
2004006028
] ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 07/10/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
1
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DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16034
13 de diciembre, 2004
DAGJ-3403-2004
Master
Gerardo Soto Zúñiga
Director Ejecutivo
Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratación directa para contratar maquinaria , por un monto total de ¢116.000.000,00 a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias.
Damos respuesta a su oficio DE.1016-04 fechado 9 de noviembre de 2004, ampliado a solicitud nuestra con oficio PRE-1489-2004 del 26 de noviembre pasado, mediante el cual solicita autorización para proceder con contrataciones directas para maquinaria e implementos para ayuda humanitaria (alimentos, cobijas, etc), no obstante en su segundo oficio especifica los objetos de contratación según el detalle que suministra y por un monto total de ¢116.000.000,00.
I.-Antecedentes:
1.-Señala que existen una serie de emergencias menores que no son declaradas de emergencia por parte del Poder Ejecutivo pero que requieren pronta atención, lo cual dice se ha venido realizando a través de Actas de Negociación sin que medie proceso concursal. No obstante, el Departamento Legal indicó que no existe sustento jurídico y, por tanto, la Administración Superior dispuso no utilizar más esa figura y promover un concurso público.
2.-Destaca que se encuentra en esta Contraloría General un “permiso para utilizar la contratación directa, pero invitando a los proveedores inscritos en el Registro de Proveedores”.
3.-Señala que mientras se concretiza dicho trámite, es necesario, por la urgencia que se presenta por las fuertes lluvias que ocasionan peligro para los bienes y seguridad de las personas, realizar las contrataciones que interesan de manera rápida.
4.-Que no se señala un cronograma de actividades ya que se contrata por horas máquina, pero se estima que el promedio de ejecución sea de 4 meses.
5.-Que los responsables de la fiscalización serán ...
Fecha publicación: 17/12/2004
Fecha emisión: 14/12/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
INFORME No. DFOE-GU-26/2004
13 de diciembre, 2004
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área SERVICIOS GUBERNAMENTALES
informe sobre los resultados del estudio del presupuesto para el año 2005 DE LA COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
2004
CONTENIDO
11.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
1
1.2.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
1
1.3.
CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO.
2
2.
RESULTADOS.
3
2.1.
PRESUPUESTO ORDINARIO.
3
2.2.
SOBRE LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL.
5
2.3.
OTROS RESULTADOS.
5
3.
CONCLUSIONES.
8
4.
DISPOSICIONES.
9
4.1.
A LA JUNTA DIRECTIVA.
9
4.2.
AL SEÑOR PRESIDENTE.
9
4.3.
A LA AUDITORÍA INTERNA
11
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA.
Área SERVICIOS GUBERNAMENTALES
informe sobre los resultados del estudio del
presupuesto para el año 2005 DE
LA COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, Nº 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2005, presentado por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias.
.
1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta, en las actas de la sesiones ordinarias N° 08-04 del 9 de setiembre y N° 06-04 del 8 de julio de 2004, y remitidos con la nota N° PRE-1185-2004 del 29 de setiembre del 2004, recibida en esta Contraloría General el día 30 del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos.
La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se fundamentó en ...
Fecha publicación: 16/12/2004
Fecha emisión: 13/12/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS GUBERNAMENTALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 5 4 4 9
3 de diciembre, 2004
DAGJ-3301-2004
M.Sc.
Luis Diego Morales Matamoros
Presidente
Comisión Nacional de Prevenciónde Riesgos y Atención de Emergencias
Estimado señor:
Asunto: Se deniega la reconsideración de nuestro oficio 14024 (DAGJ-3010-2004) de 10 de noviembre del 2004.
Damos respuesta a oficio PRE-1432-04 de 18 de noviembre del 2004, recibido en esta Contraloría General el pasado 19 de noviembre, donde solicita reconsiderar nuestro oficio 14024 (DAGJ-3010-2004) de 10 de noviembre del 2004.
I.- Antecedentes:
Señala que las actas de negociación son documentos que esa Comisión suscribe con una persona física o jurídica, sin mediar ningún proceso de concurso, y que por lo apremiante del asunto, la contratación se venía realizando con la empresa que se escogía por estar en el lugar de los hechos y con los precios que el CONAVI estableció vía decreto para la contratación de maquinaria, lo que significa un procedimiento de excepción a los que están establecidos en la Ley y Reglamento de Contratación Administrativa, teniendo como sustento el Decreto Ejecutivo 28889-MP.
Expone que pretenden eliminar ese procedimiento y adecuar las actuaciones a los trámites ordinarios que están establecidos, considerando que lo procedente sería realizar un concurso anual para contratar a varias empresas, cumpliendo con todas las normas que al respecto existen, y en forma similar a la contratación que se hace de talleres de mantenimiento de los carros que son seleccionados y conforme se presenta la necesidad institucional de reparar un vehículo se asigna al taller que por rol le corresponda.
Con ese propósito se realizó una estimación del monto que se destinaría a esa contratación, y se determinó que el procedimiento que correspondía era una licitación pública, cuya tramitación resulta incompatible con las necesidades que debe atender la Comisión de manera ...
Fecha publicación: 10/12/2004
Fecha emisión: 07/12/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
INFORME No. DFOE-GU-26/2004
13 de diciembre, 2004
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
Al contestar refiérase
al oficio No. 15783
13 de diciembre, 2004
FOE-GU-536
Licenciado
Arturo Barboza Ramírez
Auditor Interno
Comisión Nacional De Prevención De
Riesgos y Atención De Emergencias
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe Nº DFOE-GU-26/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto para el año 2005 de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, que se aprueba por la suma de ¢2.236.546,0 miles.
Para su conocimiento y cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa Auditoría Interna, se le remite copia del Informe No. DFOE-GU-26/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto para el período 2005 de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, el cual se aprueba por la suma de ¢2.236.546,0 miles.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
Gerente de Área
RST/gfd
Ci Archivo Central
NI: 21080
Gestión : 2004006476
Producto : 2004021754
Presupuesto ordinario
] ...
Fecha publicación: 05/12/2004
Fecha emisión: 02/12/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS GUBERNAMENTALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
Al contestar refiérase
al oficio No. 15782
13 de diciembre, 2004
FOE-GU-535
Máster
Luis Diego Morales Matamoros
Presidente
Comisión Nacional De Prevención De
Riesgos y Atención De Emergencias
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe Nº DFOE-GU-26/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto para el año 2005 de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, que se aprueba por la suma de ¢2.236.546,0 miles.
Para lo de su competencia, se remite el informe Nº DFOE-GU-26/2004, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto para el período 2005 de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, el cual se aprueba por la suma de ¢2.236.546,0 miles.
En los próximos quince días hábiles, se deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.2 de este informe. Además, se deberá informar, en un plazo que no debe exceder el día 15 de marzo de 2005, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428, y 12 de la Ley General de Control Interno, Nº 8292.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
Gerente de Área
RST/gfd
Ci Archivo Central
NI: 21080
Gestión : 2004006476 Producto : 2004021751
Presupuesto ordinario
] ...
Fecha publicación: 05/12/2004
Fecha emisión: 02/12/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS GUBERNAMENTALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
Máster Luis Diego Morales M.
-2-
5/11/2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13703
5 de noviembre, 2004
FOE-GU-463
Máster
Luis Diego Morales Matamoros
Presidente
Comisión Nacional de Prevención de
Riesgos y Atención de Emergencias
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la relación de puestos que contempla el ajuste general por costo de vida a partir de setiembre del año en curso, y el correspondiente al segundo semestre de las clases de puestos que le corresponde valorar a la Autoridad Presupuestaria del Ministerio de Hacienda.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se adjunta la relación de puestos remitida por esa Comisión, con el propósito de materializar el ajuste salarial por costo de vida con vigencia al primero de setiembre del año en curso, así como el ajuste correspondiente al segundo semestre del año 2004 para los puestos de Auditor Interno, Director Ejecutivo y Director General de Desastres, y la reasignación de un puesto aprobada por la Dirección General de Servicio Civil.
Al respecto se indica lo siguiente:
1. La relación de puestos aprobada consta de ciento siete (107) puestos en total.
2. La reasignación incluida del puesto de “Contador 1” a “Técnico y profesional 3”, se aprueba en el entendido de que fue debidamente conocida por la Junta Directiva de esa Comisión, como parte de la relación de puestos aprobada en la sesión ordinaria Nº 09-04.
3. Los cálculos de cada salario en particular quedan bajo la absoluta responsabilidad de la Administración, bajo el supuesto de que se cuenta con el debido ambiente de control interno y con las herramientas que garantizan la sana administración de los recursos públicos.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
Gerente de Área
RST/ghj
Ni 22946-
Ci Junta Directiva, CNE
Auditoría Interna, CNE ...
Fecha publicación: 29/10/2004
Fecha emisión: 26/10/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS GUBERNAMENTALES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Gubernamentales
Ing. Alberto Dent Zeledón -2-
12-08-2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10393
2 de setiembre, 2004
FOE-GU-355
Máster
Luis Diego Morales Matamoros
Presidente
Comisión Nacional de Prevención de Riesgos
y Atención de Emergencias
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la modificación externa N° 1-2004 en el presupuesto vigente de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite la modificación externa N° 1-2004, al presupuesto ordinario 2004 de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
Gerente de Área
SVS/ghj
Ni: 17075
Ci
Auditoría Interna - CNE
Archivo Central
(
Modificación presupuestaria externa
Producto: 2004014921
Gestión: 2003600083-8
] ...
Fecha publicación: 03/09/2004
Fecha emisión: 31/08/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HISTÓRICO SERVICIOS GUBERNAMENTALES
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al Oficio Nº 9 9 1 6
20 de agosto, 2004
DAGJ-2102-2004
Señor
Gerardo Soto Zúñiga
COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias para que pacte directamente en radio y televisión una campaña de prevención por ¢30.000.000,00.
Damos respuesta a su oficio DE-693-04, del 17 de agosto pasado, recibido el 19 del mes dicho, y por medio del cual informa, para efectos de autorización, lo siguiente:
I. Antecedentes
1. El año pasado se autorizó mediante oficio DAGJ-574-2003, la contratación directa para difundir en los medios de comunicación nacional, una campaña de carácter preventivo para prepararnos ante la llegada de la estación lluviosa.
2. Nuevamente, requieren autorización para el mismo fin con base en la Ley Nacional de Emergencias que faculta en su artículo número 24, inciso e), para la preparación, coordinación y atención de situaciones de inminente riesgo de emergencia, mediante el estudio y la implantación de las medidas oportunas para mantener en observación, evitar o reducir las situaciones de riesgo potencial y los daños que puedan derivarse de ellas, en ese sentido, se deben realizar los esfuerzos necesarios para propiciar el conocimiento y la organización por parte de los habitantes, en especial de los grupos que se encuentran en riesgo mayor.
3. Así, y con sustento en los pronósticos del Instituto Meteorológico Nacional, en relación con la incursión de la etapa más fuerte de la estación lluviosa, la Comisión desea pautar en los medios de comunicación una campaña preventiva que permita a la población estar preparada para tomar medidas preventivas y así disminuir los riesgos ante el impacto de los fenómenos naturales.
4. Se contemplan los medios de comunicación oral y televisivo debido al nivel de influencia sobre la población costarri ...
Fecha publicación: 27/08/2004
Fecha emisión: 24/08/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DAGJ-445-2004
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del treinta de julio de dos mil cuatro.--------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por XEROX de Costa Rica, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación por registro n. º 005-2004, promovida por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias y cuyo objeto es la adquisición de una fotocopiadora, recaído aquél a favor de IS Productos de Oficina, por un monto de $20.950,00.-------
R E S U L T A N D O
I. XEROX de Costa Rica, S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto citado el 22 de julio en curso, al ser las 14:49 horas. En suma, estima la recurrente que la adjudicación está mal dictada por cuanto la adjudicataria presenta serios incumplimientos y, por otro lado, que su plica es elegible.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: 1) Para el concurso que nos ocupa, la administración lo adjudicó a IS Productos de Oficina por un monto de $20.950,00 (Vid. La Gaceta n. º 133, del jueves 8 de julio del 2004). 2) De las resoluciones del Despacho del Contralor General publicadas en Las Gacetas del 2 y 3 de marzo del 2004, tenemos que presupuesto ordinario de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, para la adquisición de bienes y servicios no personales, es de ¢803.2 miles, lo que, a su vez, le ubica en el estrato F. Así mismo, se sabe: “Artículo 84. –Cobertura del recurso y órgano competente. En contra del acto de adjudicación, el recurso de apelación cabrá en los siguientes casos: / f) En las administraciones citadas en el in ...
Fecha publicación: 31/07/2004
Fecha emisión: 28/07/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)